La pobreza digital en Colombia es cada más evidente, especialmente en los hogares de los estratos más bajos. Y es que, según los datos del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, las familias con menos recursos destinan hasta un 30% de sus ingresos para pagos de la conexión fija, un dato que se muestra desproporcionado en comparación con otros servicios básicos.
Para hacer frente a esta realidad, el Gobierno nacional ha decidido implementar una iniciativa legislativa, por lo que el ministro TIC, Julián Molina, radico ante el Congreso el proyecto «Internet Solidario». Esta es una propuesta que consta de 16 artículos con lo que se quiere que la conexión a la red sea reconocida como un derecho fundamental, a la vez que ofrece herramientas con las que reducir la pobreza digital en Colombia, que ahora mismo alcanza el 22%.
Durante la radicación, Molina explicó «el acceso a Internet no debe ser un lujo, sino un prerrequisito para la inclusión social, la equidad y la participación plena en la vida económica, política, educativa y cultural. Con este proyecto lograremos asegurar el derecho fundamental que tienen todos los colombianos de acceder a Internet de calidad y así disminuir la pobreza de Internet, que en Colombia se calcula en un 22%».
El proyecto «Internet Solidario» contempla cuatro ejes centrales:
1. Primero: la creación de Planes Especiales de Internet para la Equidad. Estas son ofertas de bajo costo que se destinan a los hogares más pobres.
2. Segundo: que se fije una tarifa regulada para el estrato 1, incluyendo precios más bajos para los usuarios nuevos.
3. Tercero: entrega de un subsidio de solidaridad digital, esto ayudaría a reducir el valor de la factura a las personas que estén registradas en el Sisbén A o estudiantes activos pertenecientes a hogares vulnerables.
4. Cuarto: medidas de inspección, vigilancia y control para evitar que los operadores comentan abusos y que los beneficios lleguen a las personas que de verdad lo necesitan.
Si bien este nuevo proyecto de ley permite combatir la pobreza digital en Colombia, no está exento de polémicas. Por ejemplo, uno de los puntos más sensibles se refiere a la financiación, pues según el texto el subsidio debe ser cubierto por los usuarios residenciales de los estratos 5 y 6, así como los sectores industrial y comercial (a excepción de las micro y pequeñas empresas).
“Ellos deberán pagar un monto adicional equivalente al 30% del valor del plan tarifario contratado”, se puede leer en la iniciativa.
Por su parte, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) y el MinTIC tienen la responsabilidad de definir los aspectos técnicos y económicos de la tarifa diferencial. Por ahora, se calcula que el coso especial para los usuarios nuevos del estrato 1 será de alrededor de 35.000 pesos, una cifra que persigue ser sostenible para los operadores, pero que se mantenga asequible para las familias que hoy no pueden conectarse.
El mismo ministerio ha dicho que esta iniciativa busca garantizar que ningún colombiano se quede fuera del mundo digital por falta de recursos. «Los Planes Especiales de Internet para la Equidad son ofertas de bajo costo dirigidas a la población con menores recursos económicos. La idea es que los operadores ofrezcan planes que faciliten el acceso a internet fijo. Esto busca garantizar el acceso universal al servicio, especialmente para poblaciones en situación de pobreza y vulnerabilidad, con el fin de contribuir de manera efectiva al cierre de la brecha digital».
Imagen: GPT-4
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